港城新貌

??2006年以來(lái)，防城港市搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，全面融入廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了累累碩果。

??10年來(lái)，防城港市GDP平均增速超過(guò)15%，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，防城港市經(jīng)濟(jì)也保持了10%以上增速，高于全國(guó)、全區(qū)增長(zhǎng)速度。通過(guò)10年的持續(xù)增長(zhǎng)，全市GDP從93.2億元增長(zhǎng)到620.7億元，增長(zhǎng)了6倍多；財(cái)政收入從8.04億元增長(zhǎng)到70.6億元，增長(zhǎng)了8倍多；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從86.3億元增長(zhǎng)到1323億元，增長(zhǎng)了14倍；固定資產(chǎn)投資從43億元增長(zhǎng)到526億元，增長(zhǎng)了11倍；港口貨物吞吐量從0.23億噸增長(zhǎng)到1.15億噸，增長(zhǎng)了4倍。

俯瞰紅沙核電雄姿。 鐘廣和/攝

??回顧篇

??產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。10年來(lái)，防城港依托大港口發(fā)展臨港大工業(yè)，引進(jìn)了一大批重大工業(yè)項(xiàng)目，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)162家，其中百億元級(jí)企業(yè)4家。紅沙核電、金川銅鎳、鋼鐵基地等一批國(guó)家和自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，中國(guó)西部首臺(tái)核電機(jī)組實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，“華龍一號(hào)”三代核電技術(shù)示范機(jī)組已開(kāi)工建設(shè)，金川銅冶煉、鋼鐵冷軋等重大項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)。

??互聯(lián)互通設(shè)施不斷完善。開(kāi)工建設(shè)深水泊位26個(gè)，建成13個(gè)。目前，萬(wàn)噸級(jí)泊位達(dá)到36個(gè)，港口吞吐能力達(dá)1.5億噸，成為西部第一個(gè)億噸大港。南防高鐵、沿海鐵路防城港段擴(kuò)能改造、防城至東興高速、欽崇高速上思段相繼完成，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，形成南寧和防城港市1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。

??開(kāi)放合作深入拓展。完成東興試驗(yàn)區(qū)的架構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制的建設(shè)，取得建立東盟貨幣服務(wù)平臺(tái)等多項(xiàng)創(chuàng)新成果。10年來(lái)，外貿(mào)進(jìn)出口總額從8.5億美元增長(zhǎng)到86億美元，增長(zhǎng)了9倍多。目前，全市與全球190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)了通商通航，2015年口岸出入境也突破600萬(wàn)人次。

??全海景生態(tài)海灣城市加快形成。圍繞廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群發(fā)展定位，加快“三島三灣一核心五組團(tuán)”城市建設(shè)，10年來(lái)累計(jì)投入資金500多億元。城市建成區(qū)面積由2005年的28.74平方公里擴(kuò)大到51平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)55%。

??人民生活水平大幅提升。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)帶來(lái)了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，10年來(lái)，農(nóng)民人均純收入從2704元增長(zhǎng)到10429元，增長(zhǎng)近3倍；城鎮(zhèn)居民可支配收入從7248元增長(zhǎng)到22203元，增長(zhǎng)了2倍，人民群眾幸福指數(shù)不斷攀升。

??生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，防城港更加注重生態(tài)保護(hù)，先后獲得“中國(guó)氧都”“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”“中國(guó)白鷺之鄉(xiāng)”“廣西衛(wèi)生城市”“廣西園林城市”等榮譽(yù)稱號(hào)。全市森林面積達(dá)35.9萬(wàn)公頃，森林覆蓋率達(dá)58.8%。建成3個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率94.2%，主要河流水質(zhì)、飲用水源和近岸海域水環(huán)境質(zhì)量良好。

防城港鋼鐵基地首條生產(chǎn)線2030mm冷軋連退機(jī)組生產(chǎn)車(chē)間一角。 黃興忠/攝

??展望篇

??站在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展新起點(diǎn)上，防城港將按照自治區(qū)提出把北部灣自貿(mào)區(qū)建設(shè)成為中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版的深度開(kāi)放先行區(qū)、沿邊構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的深化改革引領(lǐng)區(qū)和“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門(mén)戶示范區(qū)的戰(zhàn)略定位，以建設(shè)邊海經(jīng)濟(jì)帶為主線，全面啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、脫貧、教育衛(wèi)生“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保GDP增長(zhǎng)10%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14%以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)7%以上，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

??推進(jìn)邊海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)

??發(fā)揮沿海沿邊開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，以重點(diǎn)園區(qū)為主要節(jié)點(diǎn)，以沿海沿邊交通干線為軸，軸輻射帶動(dòng)全市整個(gè)面的發(fā)展。邊海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)推動(dòng)六大業(yè)態(tài)發(fā)展，通過(guò)優(yōu)化提升港口經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育拓展海洋經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成邊海聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸帶。

??打造升級(jí)版臨港工業(yè)基地

??重點(diǎn)圍繞鋼鐵、有色金屬、食品、能源、石化、裝備制造六大產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施邊海經(jīng)濟(jì)帶工程包推進(jìn)計(jì)劃，加快推進(jìn)中電二期、盛隆二期、中鋁鋁電煤等重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群。圍繞“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃要求，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃。開(kāi)發(fā)盛隆型鋼，鞏固中一重工、中冶十九鋼構(gòu)等成套產(chǎn)品市場(chǎng)份額。圍繞北斗航天科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

??打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地

??加快推進(jìn)東興試驗(yàn)區(qū)、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境旅游合作區(qū)等建設(shè)，努力成為實(shí)施“一帶一路”的排頭兵。重點(diǎn)推進(jìn)和參與北部灣自貿(mào)區(qū)（防城港片區(qū)）、綜合保稅區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東興邊合區(qū)、防城邊合區(qū)、跨境旅游合作區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、沿邊重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等八大平臺(tái)及中國(guó)東盟信息港建設(shè)，促進(jìn)雙向開(kāi)放合作。加強(qiáng)先行先試力度，爭(zhēng)取在境外邊民勞務(wù)合作試點(diǎn)、跨境自駕游等方面實(shí)現(xiàn)新突破。

??打造區(qū)域性國(guó)際樞紐城市

??開(kāi)工建設(shè)40萬(wàn)噸級(jí)碼頭及航道、企沙南作業(yè)區(qū)防波堤、漁萬(wàn)港區(qū)401號(hào)泊位、第五作業(yè)區(qū)進(jìn)港航道、赤沙作業(yè)區(qū)、潭油作業(yè)區(qū)及東灣航道建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)欽防高速公路擴(kuò)建、防東鐵路、東興至峒中二級(jí)公路，加快推進(jìn)防城港支線機(jī)場(chǎng)、防城至東興、防城港經(jīng)崇左至百色、云桂沿邊鐵路防城港段等鐵路建設(shè)，加快港鐵一體化進(jìn)程。完善全市高速公路與城區(qū)路網(wǎng)聯(lián)通布局，實(shí)現(xiàn)與周邊城市1小時(shí)交通圈。同時(shí)加強(qiáng)與東盟國(guó)家及中南西南地區(qū)的互聯(lián)互通，抓好港口碼頭、鐵路、公路建設(shè)。2016年內(nèi)抓好24個(gè)港航項(xiàng)目建設(shè)。

??打造國(guó)際旅游商貿(mào)熱點(diǎn)城市

??加快建設(shè)北部灣（防城港）國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心等7個(gè)自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以防城港·阿里巴巴進(jìn)口貨源平臺(tái)為引領(lǐng)，培育一批跨境電商企業(yè)。以發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)與冷鏈物流為核心，開(kāi)通防城港通往東南亞港口的貨運(yùn)輪班和冷鏈物流聯(lián)運(yùn)專列。

??打造美麗宜居海灣城

??實(shí)施海灣新區(qū)5年建設(shè)計(jì)劃，以建設(shè)園林、海綿、智慧城市為目標(biāo)，提升城市品位。按照產(chǎn)城整合的發(fā)展模式，推動(dòng)沿邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)，形成與沿邊沿海優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的城鎮(zhèn)帶。繼續(xù)抓好教育、衛(wèi)生、脫貧三大攻堅(jiān)計(jì)劃，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)幸福社區(qū)建設(shè)，同時(shí)，建設(shè)百里幸福邊境線，增加城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給，加強(qiáng)工業(yè)污染源、城市污水、垃圾無(wú)害化處理，穩(wěn)邊安邊興邊，全面推進(jìn)“宜居、宜海、宜業(yè)”海灣城建設(shè)。

金龍過(guò)海，美麗的跨海大橋。

港城新區(qū)夜色。

白浪灘風(fēng)光。 張國(guó)興/攝